労働者の休暇はどうして「紙の上の福祉」にまでなってしまったのか？

安徽省はこのほど、関連決議を採択し、3月1日から「生理痛休暇」を実施することを決めました。女性従業員は医療機関の証明書を通じて、一日から二日間休暇を取ることができます。

使用者が規定に違反した場合、女性従業員は法により告発することができます。

しかし、山西、湖北などの前の地方の推進の情況から見にきて、“おばさんの休暇”の実施の効果は楽観的ではありません。

強制措置が足りないため、労働コストを増やして執行が困難になるなどの原因で、「生理痛休暇」、「帰省休暇」などの「見た目が美しい」福祉休暇は「ゾンビ休暇」と呼ばれています。

一時、休暇制度がどうやって着地し、労働者の休暇権利をより保護するかについての話題が世論の関心を集めています。

労働法等の関連規定により、現行

公休日、法定祝日、帰省休暇、年休とその他の特別な需要によって規定された休暇、例えば産休、結婚休暇、労災休暇など。

現行制度によって、各種の休暇日には給料がついています。

統計によると、現在の中国の従業員の平均年法定休日は125日間（法定祝日は11日間、週休日は104日間、従業員の有給年次休暇は平均10日間）で、すでに通年の3分の1を超えて、中ぐらいの先進国レベルに達しました。

人民日報の以前の調査によると、中国の法定祝祭日の日数は世界平均に近いが、従業員の有給休暇日数は世界平均と大きな差がある。

このため、関連部門は近年、有給休暇規定を絶えず改善しています。

国務院の「国民旅行レジャー綱要」は、2020年までに国民の有給休暇目標を実現すると提唱しています。

国家観光局の李金局長は「2016年全国旅行業務会議」でも、2016年は民間の非企業単位、雇用者のある個人商工業者などの単位に対する労働者の休暇保障措置の整備を推進すると表明しています。有給年次休暇の実施状況に対する監督検査を強化し、毎週法定40時間の勤務時間を保証し、公民の業務に影響を与えないという前提で、条件を作って、社員の休暇をずらし、弾力的な休息を与え、夏季の「2.5日間休暇モード」を模索します。

専門家によると、現在の労働力市場の供給が必要以上の場合、都市部の新規労働力は高位を維持し、農村部の大量の余剰労働力は就業を移転する必要があり、大卒者の就業圧力は持続的に増大しており、休暇を取得すると失業や立ち退きの遅延のリスクに直面する可能性がある。

また、経営者と労働者の一部に相当します。

休暇の権利認識が不十分で、まだ有給休暇の持分観念が形成されていない。

成都市のある電子機器製造企業の人的資源部門の責任者は記者に対し、収入水準や給与体系は往々にして多くの従業員が休暇に直面していると語った。

一部の使用者は社員の休暇時間を減らすことによってコストを低減したいです。特に業績によって決められます。

の企業、従業員の基本的な給料はわりに低くて、休暇はきっと業績と収入に影響して、従業員は休暇を放棄することしかできません。

実際には、多くの民間企業の従業員と農民工が休暇を取る権利は有効に保障されていません。

国家観光局の邵Qiwei元局長は、法律法規と監督措置が不足しており、従業員の立証困難度が高く、権利維持コストが高いことも休暇制度の「実行困難」の重要な原因であると考えています。

年次有給休暇を例にとって、「社員有給年次休暇条例」は県級以上の政府人事労働保障部門に社員の有給休暇権利を守る職責を与えた。

しかし、「条例」と他の法規は賠償金基準、立証責任、訴えるルートに対して明確な規定をしておらず、政府部門はこのような違法事件に対して統一的な処理基準がないようにしています。

第二に、有給休暇制度の実施による監察責任は県級以上政府の労働人事部門にある。

条件の制限のため、労働人事部門はまだ全面的に所轄機関、企業、事業体などの有給休暇の実施状況を検査することが困難である。